Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Либеральные реформы Александра I (название «либеральные» от лат. liberalis – свободный), активно проводимые в начале правления, были с воодушевлением приняты прогрессивной частью общества. В историю они вошли как «великие реформы».

В определенной степени преобразования улучшили внешне- и внутриполитическое положение страны, но радикально его не изменили, поскольку под давлением консервативно настроенного окружения и собственной нерешительности произошло сворачивание реформ.

Как итог, реформаторская деятельность, ее значение и в целом царствование Александра I имеют неоднозначную оценку.

Негласный комитет при Александре I

Негласный комитет действовал в начале правления Александра I – три года (1801-1803).

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

В его состав входили: сам император, А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей.

За этот период была рассмотрена проблема подготовки проведения реформ. В ведении были и вопросы внешней политики.

Кратко о реформах Александра 1

За годы своего правления император прошел путь от либерализма к консерватизму. Период с 1801 по 1812 принято соотносить с либеральными реформами, шагами в духе просвещенного абсолютизма, а период 1813-1825 гг. – с консервативными, которые сводили к нулю предыдущие достижения, пресекали все инициативы.

Реформы в центральном управлении

До Александра I неоднократно предпринимались попытки реформирования политической системы, структуры высших органов власти.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

М. М. Сперанский в 1810 г. предложил административные преобразования, а именно проект организации Государственного совета. Он включал: четыре департамента и Общее собрание.

Сенат не упразднялся, а продолжал функционировать, имея статус верховного органа, но его роль была второстепенной. Синод теперь возглавлял обер-прокурор (не духовное лицо).

Министерская реформа

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

В 1802 г. был провозглашен манифест, согласно которому учреждалось восемь министерств как замена коллегий Петра I:

  • министерство финансов,
  • министерство коммерции,
  • министерство юстиции,
  • министерство морских сил,
  • министерство иностранных дел,
  • министерство народного просвещения,
  • министерство военных сухопутных сил,
  • министерство внутренних дел.

Их возглавляли министры. Затем были организованы еще министерства, которые в совокупности с главными управлениями образовали 12 министерских единиц.

Военная реформа

Алексеем Андреевичем Аракчеевым, чья деятельность приходится на второй период царствования императора, был предложен проект, согласно которому в России были созданы военные поселения.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Армия должна была обеспечивать себя сама за счет ведения сельскохозяйственных работ наравне с крестьянами. При этом военные обязанности (военная подготовка, муштра) не снимались.

Проект показал свою несостоятельность. Крепостную зависимость крестьяне оценивали как меньшее зло по сравнению с жизнью в военных поселениях полутюремного содержания с казарменными порядками.

Реформы в области образования

Принятое положение об организации учебных заведений определяло бессословность, льготный период обучения (без оплаты). Народное просвещение, таким образом, значительно улучшилось.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Территория страны дробилась на учебные округа (6 единиц). Основывались лицеи. Было открыто несколько университетов, принят устав, даровавший вузам независимость.

Социальные реформы

Социально-экономические преобразования включают расширение прав мещан, купцов, казенных крестьян. Им было разрешено покупать у помещиков земли, которые не заселены.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

В период правления Александра I была отменена возможность ссылки крестьян за небольшие провинности в Сибирь. Крепостное право было ограничено в Лифляндской и Эстляндской губерниях.

Консервативные реформы

Контрреформы проводились Александром 1 в консервативный период. Их содержание было противоположно реформам либерального этапа. Так, вузы потеряли автономность. Была восстановлена привилегия помещиков ссылать крестьян в Сибирь.

Финансовая реформа

В 1809 г. расходы более чем в 2 раза превышали доходы. С 1810 по 1812 гг. был увеличен в два раза размер налога, а также введены новые, в частности, «подоходный прогрессивный» (налог на доход помещиков с их земель). Были увеличены гильдийские сборы с купцов.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

После войны с Наполеоном для правления Александра I характерно постепенное сокращение государственных расходов, поскольку экономика в послевоенные годы требовала мер по ее стабилизации и оздоровления.

В связи с этим была проведена денежная реформа, содержание которой состояло в следующем: были изъяты из оборота ассигнации старого образца и введены новые с определенной степенью защиты, поскольку в стране было много фальшивых бумажных денег. Изменения коснулись и монет.

Преобразования в крестьянской реформе

«Указ о вольных хлебопашцах» (1803 г.) позволял крестьянину с землей за выкуп с разрешения помещика становиться свободным. Законодательного запрета на продажу крестьян без земли не последовало.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Были разработаны проекты указов об отмене крепостного права (Мордвинова, Аракчеева, Гурьева). 

Итоги реформ Александра Первого

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Следствием проводимых реформ явилось следующее:

  • усовершенствование системы управления государством,
  • частичное ограничение крепостничества,
  • рост реакционных настроений среди дворян,
  • распространение просвещения в России.

Стоит отметить: в ходе правления Александра I так и не была принята Конституция, и не было отменено крепостное право.

Причины свертывания реформ

Перечислим основные причины:

  • сильное давление со стороны консервативно настроенной части дворянства,
  • боязнь возможности дворцового переворота, революционных движений,
  • личная заинтересованность в самодержавном строе,
  • революции в Европе,
  • выступления солдат в армии,
  • восстание декабристов.

Либеральные реформы Александра 1 характеристика, значение, причины свертывания

Причины неудач дополняются также имевшей место неуверенностью императора. Такая характеристика императора присутствует и в мемуарах его современников.

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: