Петр I Алексеевич – четвертый (без учета Ивана V) царь из династии Романовых и первый российский император. Он разработал целый комплекс реформ и претворил их в жизнь, стараясь превратить отсталую (по его мнению) Московию в передовое европейское государство….
Цели, причины и типы
Перемены были призваны, в первую очередь, сократить разрыв между Московским государством и европейскими державами. Их целью была модернизация (европеизация) страны при сохранении крепостнических порядков. Вся внутренняя политика Петра 1 кратко изложена ниже.
Причины реформ Петра объективны:
- Император, после Азовских походов и великого посольства понял, насколько отстало Московское государство от Европы. Он хотел нивелировать этот разрыв, ввести Россию в круг сильных мировых держав.
- Царь мечтал о расширении границ державы, создании мощного флота, контроле над Балтикой. Чтобы эти мечты осуществились, ему нужны были финансовые и административные ресурсы.
- Великий государь считал необходимым укрепить личную власть (это было объективное желание, молодой царь уже пережил регентство сестры Софьи и конфликт с нею).
Личные причины, заставившие молодого царя начать реформирование, совпадали с поставленными перед собой целями. Именно это стало главным составляющим комплексного успеха его внутренней политики.
Основные реформы Петра, проведенные в конце XVII – первой четверти XVIII веков, разделяются на 6 больших блоков:
- экономические,
- военные (особенно необходимые в условиях ведения полномасштабной Северной войны с сильнейшей европейской державой того времени Швецией),
- социальные,
- церковные,
- политические (в том числе, реформа центрального и местного самоуправления),
- культурные.
Идея общественного устройства
Можно сказать, что реформирование проводилось бессистемно. В основе идеи проведения перемен лежали принципы:
- «общей пользы»,
- «государственного интереса».
Внимание! Общей идеей нововведений было укрепление абсолютного самодержавия как формы правления. А также создание механизма, где каждый человек должен был трудиться на благо родины, во имя укрепления ее статуса на международной арене.
Модернизация, проводившаяся царем, была насильственной (не органической).
Путь государя был один – радикальное изменение государственного устройства «сверху».
Это и есть главные особенности преобразований Петра.
Основные изменения
Основные изменения, проведенные императором, можно представить в табличной форме, с учетом причин и целей проведения перемен, идей и итогов реформирования.
Экономические
Перемены в экономике можно разделить на две большие группы:
- в области сельского хозяйства и промышленности,
- в сфере финансов и торговли.
| Название | Хронология петровских изменений (годы) | Цели | Итоги |
| Развитие промышленности | 1698-1725 | Формирование сильной промышленности, обеспечение ее независимости от экспортных поставок металла и вооружения | Появление мощнейшей промышленной базы вблизи Петербурга и на Урале (действовали бесперебойно 65 заводов из 71), развитие текстильной промышленности (в Москве, Ярославле, Казани и в Украине), расширение судостроения, фаянсового дела и производства бумаги |
| Берг-привилегия | 1719 | Был разрешен самостоятельный поиск полезных ископаемых и закладка заводов на местах выработки | С появлением дополнительного стимула для развития тяжелой промышленности на Урале, стали открываться независимые от империи заводы и мануфактуры, укрепляющие роль державы в мире |
| Указ о посессионных крестьянах | 1721 | Разрешение «прикреплять» крестьян к заводам | Обеспечение развивающихся мануфактур рабочими руками |
| Указ о создание ремесленных цехов | 1722 | Стимулирование развития ремесла и внутренней торговли | Увеличение мелких ремесленных производств в городах, обеспечивавших внутренние нужды державы |
| Освоение новых сельскохозяйственных территорий | 1698-1725 | Распашка земель на юге России, в Поволжье и Сибири | Расширение посевных площадей |
| Расширение посевных площадей технических культур и разведение новых пород скота | 1698-1725 | Поощрение нововведений в сельском хозяйстве | Увеличение посевных площадей различных культур, разведение новых, более продуктивных, пород скота |
| Указы о введении новых торговых тарифов | 1724, 1726 | Протекционистские акты, регулирующие внешнюю торговлю (налог с ввоза товаров в страну был выше, чем налог с вывоза) | Защита внутренних производителей от иностранных конкурентов на внутреннем рынке и стимулирование внешней торговли привели к развитию производства и торговли в империи. Эти акты породили главные экономические успехи царя |
Военные
Военная реформа Петра 1 преследовала 3 основные цели:
- формирование сильной регулярной армии,
- строительство мощной флотилии,
- основание высших военных заведений по всей стране с целью подготовки офицерского состава.
| Название | Время проведения | Цели | Итоги |
| Рекрутская повинность | 1705 | Появление постоянной, регулярной армии | Была сформирована действующая армия за счет ее пополнения мужчинами из податных сословий, не освобожденных от повинности |
| Военные уставы | 1716 | Регламентация службы в сухопутных войсках и на флоте | Обеспечения порядка и субординации в армии, усиление дисциплины |
| Создание военно-морского флота | 1698-1725 | Формирование сильного флота, способного противостоять европейским кораблям на море. Обеспечение стабильного положения Российской империи на международной арене, развитие внешней торговли и обеспечение её безопасности | Появление 48 линейных кораблей и 800 галер (общая численность служащих – 28 тысяч человек). Победы русского флота при м. Гангут и о. Гренгам (Северная война). Закрепление на Балтике и на Азовском море |
Внимание! Военные преобразования Петра I часто критикуются историками, но именно ему удалось создать максимально боеспособную армию, сумевшую справиться с самой сильной на тот момент европейской страной (гегемоном) Швецией.
Экономические и военные преобразования были важной вехой на пути построения сильной империи.
Именно поэтому правитель большую часть времени отдавал формированию промышленного комплекса и армейскому снабжению.
Последствия петровских преобразований в этих областях были как положительными, так и отрицательными.
Социальные
Социальные реформы Петра были направлены на три вещи:
- укрепление роли дворянства как господствующего класса и упорядочение службы дворян,
- усиление крепостничества (для обеспечения экономического положения дворянства, крестьяне при Петре 1 попали в сильнейшую экономическую кабалу),
- упорядочение статуса «податных» сословий (для обеспечения бесперебойного поступления налогов в казну страны).
| Название | Период проведения | Цели | Последствия |
| Указ о единонаследии | 1714 | Укрепления положение дворян, как класса, и обеспечения их стабильного экономического положения | Акт, приравнявший поместье к старинным вотчинам, и разрешавший передавать его по наследству, превратил дворян в сильный господствующий класс. Он также обеспечил стабильность экономического положения дворянский семей, так как запрещал дробление поместных земель (поместье передавалось старшему сыну, а остальные должны были служить в армии, на флоте или в сфере государственного управления, проживая на получаемое жалование) |
| Указ о фискалах | 1714 | Создание особой налоговой службы | Упорядочение взимаемых с частных предприятий налогов |
| Табель о рангах | 1722 | Указ, регламентирующий службу в Российской империи и получение личного или наследственного дворянства | Дворяне, как класс, полностью освобождались от уплаты налогов, но обязаны были служить государству, причем продвижение по службе стало зависеть не от родовитости, а от способностей и знаний. Дворянство продолжало укрепляться как класс, за счет включения в него наиболее талантливых представителей из других сословий |
| Подушная перепись населения | 1718-1724 | Мероприятие, проводимое с целью упорядочения системы налогообложения | Были получены точные данные о населении империи (около 15 миллионов человек). Разработана система налогообложения для каждого податного класса (платили только лица мужского пола, раз в год) |
| Указ, запрещающий крепостным крестьян уходить на заработки без разрешения помещиков | 1724 | Цель акта – обеспечить экономическое благосостояние дворян и бесперебойную работу поместья | Ещё большее укрепление крепостнического строя. По сути, указ положил начало развитию паспортной системы в России |
Особенности преобразований в этой сфере затронули в одинаковой мере и дворян, и простых людей.
Церковные
Отношения молодого правителя с Православной церковью были достаточно сложными. Скорее всего это связано с нежеланием духовенства финансово поддержать его во время начала Северной войны. Церковная реформа Петра 1 сводилась к:
- подчинению Церкви государству,
- упорядочение отношений со старообрядцами.
| Название | Когда происходили | Цели | Итоги |
| Отмена патриаршества и учреждение Синода, введение Духовного регламента | 1721 | Подчинение церкви государству | Полный контроль за деятельностью церкви со стороны империи, упразднение ее самостоятельности в финансовых делах |
| Изменение штата церковнослужителей | 1722 | Сокращение расходов на церковь | Новая система формирование приходов в государстве (1 приход на 150 дворов) |
| Указ о старообрядцах | 1722 | Контроль деятельности старообрядцев, получение дополнительного дохода в государственную казну, | Удвоение подушной подати со старообрядцев |
Политические (административные)
Административные нововведения были связаны в основном:
- с упорядочением системы центрального управления (царю необходимо было создать систему, которая бы обеспечила бесперебойное управление государством даже в период его отсутствия в столице),
- с урегулированием системы местного самоуправления.
| Название | Годы преобразований | Цели | Последствия |
| Территориально-административная реформа и реформа местного самоуправления | 1708 | Упорядочение системы местного управления | Деление России на губернии (во главе с губернаторами), провинции (во главе с воеводами) и уездами (во главе с земскими комиссарами) |
| Учреждение Сената и должности генерал-прокурора (главы Сената) | 1711 | Централизация системы государственного управления | Сенат ведал всеми делами страны и отчитывался в своей работе только перед императором |
| Учреждение коллегий | 1711-1718 | Централизация государственного управления и ее упорядочивание (реорганизация приказной системы) | Создание работающей системы управления разными сферами жизни и деятельности империи |
| Введение Генерального регламента и регламента работы коллегий | 1720 | Регламентация деятельности чиновников | Создание единого упорядоченного делопроизводства в стране |
| Провозглашение России империей | 1721 год | Укрепление абсолютной власти монарха | Россия абсолютная монархия. Власть императора фактически безгранична |
| Введение прокурорского надзора | 1722 | Контроль за деятельность чиновников | Укрепление власти монарха, попытка уйти от бюрократического произвола |
Кратко изложенные административные реформы Петра 1 – самые важные во всей череде его преобразований. Он сумел создать новую модель управления, функционирование которой не зависело от личного присутствия правителя в столице.
Культурные
Изменения в области культуры сводились:
- к полной европеизации жизни в Московском государстве,
- к попыткам распространения грамотности и образования (по крайней мере, в мещанской и дворянской среде).
В советской историографии распространено мнение, что культурные преобразования самые непоследовательные и непродуманные во всей череде петровских нововведений.
| Название | Период введения изменений |
| «Налог на бороду» (европеизация внешнего вида русского дворянства) | 1705 |
| Указ о начале издания первой русской газеты и открытие типографий по всей стране (в целях распространения просвещения) | 1728 («Санкт-Петербургские ведомости») и 1700-1725 соответственно. |
| Открытие школ и училищ | Школа математических наук (Навигацкая) -1701, Морская академия в Санкт-Петербурге -1701, Цифровые школы 1724 (начальное образование для мещан и духовенства), Проект открытия Академии наук и гимназии 1724. |
Указ о престолонаследии 1722 года
Данный акт можно считать особым. Он не относится ни к политической, ни к социальной сферам жизни тогдашнего общества и стоит особняком.
Великий государь был вынужден задуматься о будущем престола после того, как в 1718 году произошёл конфликт с царевичем Алексеем Петровичем, его старшим сыном, приведший к смерти последнего.
По официальной версии сын умер в темнице после обвинения в государственной измене и вынесения приговора о смертной казни.
В соответствии с данным актом император сам мог назначить наследника по своему желанию, и это не обязательно должен быть его кровный родственник. Правитель мог отменить свое решение в любой момент и выбрать нового наследника.
Внимание! На момент смерти правителя у него оставался единственный прямой (по мужской линии) потомок мужского пола – Петр Алексеевич (сын царевича Алексея), а также 3 дочери – Анна, Елизавета и Наталья. Вопрос о том, кому бы из них он хотел передать свой престол, так и остался открытым. Завещание Великий государь (по официальной версии) составить не успел.
Историческая оценка
Отношение к многочисленным петровским нововведениям в имперской (спор западников и славянофилов), советской и русской историографии довольно противоречивое. Есть положительные и отрицательные оценки.
Одни историки считают, что это был настоящий прорыв, что император сумел за короткий период своего правления создать настоящую европейскую державу, сильную и авторитетную.
Другие высказывают мнение, что при царе произошла консервация феодально-крепостнической системы, права и свободы личности при которой нарушались.
Третьи полагают, что в конкретных исторических (и геополитических) условиях того времени, преобразования носили прогрессивный характер, и вся внутренняя политика в целом была очень удачной.
Император учел особенности исторической обстановки и провел адекватные меры, необходимые для развития страны.
Положительные и отрицательные последствия всех реформ Петра 1 отражает таблица, представленная ниже.
| Плюсы | Минусы |
| Дан новый импульс развитию промышленности и сельскому хозяйству. | Усиление абсолютизма при сохранении элементов восточного деспотизма. |
| Созданы современные и боеспособные армия и флот. | Усиление крепостного строя. |
| Создан компетентный государственный аппарат управления. | Бюрократизация страны. |
| Начала формироваться светская культура и система образования. | Огосударствление экономики привело к невозможности сформировать «здоровые» рыночные отношения в империи. |
| Россия получила признание на международной арене. |
Государственные реформы Петра I
Причины и цели реформ Петра I
Итоги реформ Петра 1
Неоспоримым фактом является то, что Петр Алексеевич сумел создать сильное дворянское государство, просуществовавшее вплоть до 1917 года. Это и есть самое главное последствие петровских реформ.