Муниципальная служба понятие и виды

Муниципальная служба это правовой институт, который занимается организацией деятельности местных органов самоуправления.

Так как становление отрасли муниципального права произошло сравнительно недавно, то возникла необходимость тщательного рассмотрения аспектов работы.

Муниципальная служба определение, функции и особенности

Под термином подразумевают профессиональную деятельность граждан, направленную на выполнение муниципальными органами полномочий, установленных законодательством.

Основные принципы службы включают:

1. Права гражданина и его свобода имеют приоритетное значение.
2. Гражданам предоставляются равные права и условия для доступа к службе.
3. Работниками являются только компетентные профессионалы.
4. Самостоятельность в осуществлении деятельности и принятия решений.
5. Предоставление гарантии социальной защиты каждого должностного лица службы.
6. Служба обязана находиться вне партийных организаций.

Основной функцией является социальная защита граждан. При напряженной обстановке в обществе, должностные лица проводят работы по урегулированию конфликтных ситуаций. Их деятельность направлена на поддержание стабильности.

Признаки, которые лежат в основе работы службы:

1. Публичное осуществление деятельности.
2. Обязательное замещение должностей, которые не относятся к выборным.
3. Постоянность.

Закон о муниципальной службе

Регулирует деятельность муниципальной службы ФЗ, принятый в России в 2007 году. Основные аспекты касаются прав и обязанностей служащих, а также социальных гарантий, порядка назначения на должность.

Группы и должности муниципальной службы

Согласно правовым нормам предусматривают следующие группы должностей:

• высшие,
• главные,
• ведущие,
• старшие,
• младшие.

Стоит отметить: служащий может замещать только те должности, которые не являются выборными.

Обязанности муниципального служащего

Если говорить кратко, в перечень должностных обязанностей работника входит следующее:

• защита прав и интересов граждан Российской Федерации,
• урегулирование конфликтных ситуаций, не допущение их развития,
• корректное и уважительное поведение,
• равное беспристрастное отношение ко всем слоям населения,
• добросовестное выполнение работы,
• соблюдение правовых норм,
• принятие и рассмотрение в установленный срок жалоб,
• предоставление доступа к документам, которые касаются интересов граждан,
• не разглашение информации, которая подпадает под категорию государственной тайны не только во время несения службы, но и после увольнения,
• соблюдение пунктов должностных инструкций и внутреннего распорядка.

Указанные требования свидетельствуют, что работник обязан быть честным, ответственным, образованным, внимательным, тактичным, спокойным и доброжелательным. Поэтому в муниципальную службу попадают только лучшие кадры.

Чем муниципальный служащий не вправе заниматься

Согласно ФЗ служащий не вправе:

• осуществлять профессиональную деятельность помимо службы (ограничение не касается творческих занятий),
• заниматься деятельностью в сфере предпринимательства (в том числе и через оформление доверенности на третьих лиц),
• принимать подарки в материальном или денежном эквиваленте за осуществление службы,
• пользоваться должностью для представления интересов объединений,
• принимать участие в митингах,
• представлять интересы граждан в административном органе по месту несения службы.

Но работнику не запрещается заниматься педагогической деятельностью, создавать профсоюзы и получать данные, которые касаются выполнения обязанностей.

Чем отличается муниципальная служба от государственной

Муниципальные органы отделены от государственных. Отличие состоит в уровне осуществления деятельности: если деятельность первой службы касается местной власти, то вторая относится к федеральным и региональным.

Кроме этого существуют и различия в присвоении чинов. Для муниципальных работников сдача экзаменов для получения чина необязательна.

Кто может стать муниципальным служащим

Нанимателем является муниципальное образование.

На должность может претендовать гражданин России, который достиг совершеннолетия, имеет нужное образование и отвечает всем требованиям.

Но получить работу мало, следует на ней удержаться. Для этого нужно постоянно повышать квалификацию, много работать, налаживать связи с различными организациями.

Заключение

Муниципальная служба является сложным институтом, который уполномочен самостоятельно принимать решения, касающиеся социальной защиты граждан.